一、起草背景和過程
按照省、市工作部署，依據國家綱要、省規劃和市“十四五”規劃綱要等文件，市婦兒工委于2020年8月啟動制訂我市2021-2030年婦女兒童發展規劃（下稱兩個規劃）。兩個規劃征求了各縣（市、區）和39個相關單位意見，其中13個單位提出26條意見，采納意見7條，未采納意見19條，未采納意見主要原因為：與上級表述不一致、評估考核指標目標值不能低于省平均值等。
在經過兩次征求意見和專家論證通過的基礎上，4月14日，吳國雄副市長召開專題會議，審議通過兩個規劃，形成本次規劃送審稿，并經市司法局合法性審查。4月27日，十五屆市政府第12次常務會議審議通過并正式頒布實施《湛江市婦女發展規劃（2021-2030年）》和《湛江市兒童發展規劃（2021-2030年）》。
二、主要內容
兩個規劃全文分別分為總體要求、發展領域主要目標和策略措施、重點項目、組織實施、監測評估五部分。婦女規劃設立婦女與健康、婦女與家庭建設等八個發展領域，提出80項主要目標，89項策略措施；兒童規劃設立兒童與安全、兒童與家庭等七個發展領域，提出72項主要目標，78項策略措施。對比省兩個規劃，我市兩個規劃54項內容在省規劃表述基礎上有所增減及更改表述。
主要調整為：一是主要目標指標方面，“高中階段教育毛入學率”“女生高中階段教育毛入學率”“每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數”“全市婚前醫學檢查率”“適齡兒童免疫規劃疫苗接種率”5項指標目標值優于省規劃，其余各項指標目標值基本與省規劃保持一致。二是重點項目方面，新增“巾幗人才強基培優工程”“巾幗參政議政推進工程”“兒童心理健康服務促進工程”3項工程。三是特色內容方面，新增“推進區域性醫療衛生中心建設”“提升基層一線公共衛生服務人才保障”“加快婦幼保健醫療聯合體建設”“健康科普教育六進”“加大公共體育場館建設”“促進女性接受高質量職業教育”“實施家政品牌培育計劃”“實施特崗計劃、三支一扶等服務項目”“推進互聯網+救助”“探索建立計生特殊家庭幫扶公益金”“完善殘疾人社區康園中心網絡建設”“實施老年人健康服務保障工程”“建成15分鐘居家養老服務圈”“實行1+2+N結對幫扶模式”“推進社會心理服務隊伍和機構建設”“實施基層醫療衛生機構提質增效工程”“推廣心理咨詢師+志愿者服務模式”“建設網絡文明志愿者”“培育科學保教示范項目”“建成50所教師發展示范基地”“加強社會工作服務機構建設”“開展平安校園、青少年零犯罪零受害村（社區）建設”“建立婦女兒童事業發展基金”23項特色內容。
三、保障措施
為確保各項目標任務順利完成，兩個規劃明確了堅持黨的全面領導、落實規劃實施責任、加強規劃與經濟和社會發展總體規劃銜接、制定縣級規劃和部門實施方案、完善實施規劃的制度機制、加強經費支持、堅持和創新實施規劃有效做法、加強實施規劃能力建設、加大實施規劃宣傳力度、加強調查研究、鼓勵社會各界廣泛參與等十一項保障措施，提出了加強監測評估制度建設、加強監測評估工作組織領導、加強統計監測工作、提升監測評估工作能力和水平、有效利用監測評估成果等五項監測評估工作要求。
