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        徐聞縣農業農村局

          第一條  根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》、《廣東省關于市縣機構改革的總體意見》和《徐聞縣機構改革方案》,制定本規定。

          第二條縣農業農村局是縣政府工作部門,為正科級,加掛徐聞縣扶貧開發辦公室牌子。

          第三條  中共徐聞縣委農村工作辦公室(下稱“縣委農辦”)設在縣農業農村局,負責組織開展“三農”問題的政策研究,協調推進和督促落實黨中央、省委和市委關于“三農”工作的決策部署??h委農辦同時作為縣委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室,承擔領導小組日常工作。設置縣委農辦(縣扶貧辦)秘書股,負責處理縣委農辦、縣扶貧開發領導小組辦公室、縣委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室日常事務??h農業農村局的內設機構根據工作需要承擔縣委農辦相關工作,接受縣委農辦的統籌協調。

          第四條  縣農業農村局貫徹落實黨中央、省委和市委關于“三農”工作的方針政策和決策部署,按照縣委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農”工作的集中統一領導,主要職責是:

          (-) 貫徹執行國家和省有關農業農村工作的法律法規和規章。統籌研究和組織實施“三農”工作的發展戰略、中長期規劃、重大政策。組織實施農業綜合執法。參與農業農村經濟與發展重大問題的調査研究并提出政策建議。

          (二) 統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環境,統籌推進生態宜居美麗鄉村建設。推動農村精神文明和農耕文化建設工作落實.指導監督農業行業安全生產工作。

          (三) 落實深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。牽頭負責農村綜合改革有關工作。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革,指導農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展

          (四) 統籌全縣扶貧開發、扶貧協作和老區建設工作。擬訂扶貧開發、扶貧協作、老區建設相關規劃和規范性文件并組織實施。負責扶貧開發工作督査考核評估,指導推動專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧。

          (五) 指導鄉村特色產業、農產品加工業、休閑農業和鄉鎮企業發展工作,提出促進大宗農產品流通的建議,培育、保護農業品牌。發布農業農村經濟信息,監測分析農業農村經濟運行。承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。

          (六) 負責種植業、畜牧業、漁業、農業機械化等農業各產業的監督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,指導農業標準化生產負責遠洋漁業和漁港管理。

          (七) 負責農產品質量安全監督管理。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估,發布有關農產品質量安全狀況信息。參與制定農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業檢驗檢測體系建設。

          (八) 組織農業資源區劃工作。指導農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護與管理,負責漁業資源保護、水生野生動物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環境管理和農業清潔生產。指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。牽頭管理外來物種。

          (九) 負責有關農業生產資料和農業投入品的監督管理組織農業生產資料市場體系建設,擬訂有關農業生產資料地方標準并監督實施。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作,負責執業獸醫和畜禽屠宰行業管理。

          (十) 負責農業防災減災、農作物重大病蟲害防治。負責全縣動物衛生監督管理工作。指導動植物防疫檢疫體系建設,組織、監督動植物防疫檢疫工作,按權限發布疫情并組織處置。

          (十一) 負責農業投資管理。提出農業投融資體制機制改革建議。編制縣級農業投資項目建設規劃,提出農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建議,按規定權限審批農業投資項目,負責農業投資項目資金安排和監督管理。

          (十二) 推動農業科技體制改革和農業科技創新體系建設。指導農業產業技術體系和農技推廣體系建設,組織開展農業領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。

          (十三) 指導農業農村人才工作。擬訂農業農村人才隊伍建設規劃并組織實施,指導農業教育和農業職業技能開發指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。

          (十四) 牽頭開展農業對外合作工作。承辦政府間農業涉外事務,組織開展農業貿易促進和境內外農業交流合作,參與執行有關農業援外項目。

          (十五) 協調聯系省漁政總隊徐聞大隊開展有關工作。

          (十六) 指導海安漁港建設服務中心有關工作。

          (十七) 完成縣委、縣政府和上級有關部門交辦的其他任務。

          (十八) 職能轉變。

          1.統籌實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革提升農業發展質量,扎實推進美麗鄉村建設,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,加快實現農業農村現代化。

          2.統籌推進扶貧開發工作。建立健全精準扶貧、精準脫貧體制機制,持續加大強農、惠農、富農力度,扎實推進農業現代化和新農村建設,打贏脫貧攻堅戰。推進扶貧開發政策與民生保障政策有效銜接,補齊貧困地區基礎設施和基本公共服務等發展短板,做好扶貧協作和老區建設發展相關工作。

          3.加強農產品質量安全和相關農業生產資料、農業投入品的監督管理。

          4.深入推進簡政放權,加強對行業內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業投資項目的統籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權限,加強事中事后監管,切實提升支農政策效果和資金使用效益。

          (十九) 與縣市場監督管理局有關職責分工。

          1.縣農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后,由市場監督管理局監督管理。

          2.縣農業農村局負責動植物疫病防控和畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。

          3.縣農業農村局負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業投入品質量及使用的監督管理。

          4.兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。

          第五條縣農業農村局設下列內設機構:

          (一) 辦公室(人事股)。負責機關文電、會務、機要、檔案等日常運轉工作。承擔安保、信訪、保密、政務公開、新聞宣傳等工作。負責局機關和指導、監督直屬單位財務和資產管理工作,組織開展內部審計.承擔機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、隊伍建設和教育培訓工作。擬訂農業農村人才隊伍建設規劃并組織實施。指導農業職業技能開發、鑒定等有關工作。會同有關部門依法實施農業農村人才專業技術資格和從業資格管理。承擔機關和指導直屬單位的黨群、離退休人員服務工作。負責局機關依法行政工作。組織農業行政復議、行政應訴、普法宣傳,承擔有關文件合法性審査工作,推動農業法制建設。

          (二) 發展規劃與鄉村產業發展股。提出實施鄉村振興戰略的政策建議。擬訂農業農村經濟發展規劃。承擔現代農業發展規劃和農業綠色發展有關工作。組織農業資源區劃工作,指導農業區域協調發展工作,組織協調鄉村產業發展。擬訂促進鄉村特色產業、農產品加工業、體閑農業和鄉鎮企業發展的落實措施。提出農業產業化經營發展的政策建議指導開展農村創業創新工作。

          (三) 計劃財務股。提出扶持農業農村發展的財政政策和項目建議,組織提出農業投資規模、方向的建議并監督實施。編報部門預算并組織執行,組織實施政策性農業保險政策,參與農村金融管理。負責本部門分管專項資金管理,組織相關項目政府采購工作,指導、監督農業補貼政策執行。

          (四) 農村社會事業促進股。牽頭組織改善農村人居環境,統籌指導村莊整治、村容村貌提升,統籌推進生態宜居美麗鄉村建設。協調推動農村社會事業發展、公共服務體系建設和基礎設施建設。推動農村精神文明和農耕文化建設工作落實。

          (五) 農村合作經濟與改革股。協調推進鄉村治理體系建設。承擔監督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農村集體資產和財務管理、農民合作經濟組織和農業社會化服務體系建設。起草農村宅基地管理和使用相關規范性文件,指導宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處,指導閑置宅基地和閑置農房利用。提出農業農村改革發展相關重大政策建議,提出鞏固完善農村基本經營制度的政策建議,指導發展農村新型農業經營主體和多種形式適度規模經營,組織協調有關試點、示范工作,牽頭負責農村綜合改革有關工作。承擔農民承包地改革和管理、農村宅基地和農村集體產權制度改革工作。承擔全國農村固定觀察點調查工作。

          (六) 扶貧協作與開發指導規劃股(縣老區建設辦公室)。統籌協調扶貧協作工作。擬訂老區建設規劃、規范性文件并組織實施。協調和指導推動老區建設。指導推進專項扶貧、行業扶貧、產業扶貧、社會扶貧工作。統籌農業產業扶貧開發工作。協調組織縣直和中央、省、市駐徐單位定點扶貧工作。協調指導縣內對口扶貧工作,牽頭擬訂扶貧開發規劃規范性文件并組織實施。組織貧困對象建檔立卡、動態管理以及扶貧開發宣傳等工作,組織開展扶貧開發工作督促檢查和考核評估。

          (七) 市場信息與交流合作股。擬訂農業農村經濟信息體系、重要農產品市場體系建設規劃并組織實施。承擔農業品牌建設有關工作。組織開展農產品和農業生產資料供求、價格分析和監測預警。發布農業農村經濟信息,指導農業信息服務。承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。擬訂農業對外合作規劃并組織實施。承擔政府間農業涉外事務。指導、協調農業企業境外投資、農業招商引資和農產品出口示范基地建設。指導涉合農業合作園區建設。協助有關部門組織實施農業援外項目。

          (八) 農產品質量安全監管股。組織實施農產品質量安全監督管理有關工作。指導農產品質量安全監管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。擬訂農藥行業發展規劃和規范性文件并組織實施。承擔全縣農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑監督管理,負責相關安全生產工作。承擔進口獸藥通關單開具工作。承擔農產品質量安全標準、監測、追溯、風險評估等相關工作.承擔無公害農產品產地認定及農產品地理標志登記工作。承擔種畜禽生產經營、獸藥經營許可證核工作。

          (九) 種植業管理股。擬訂種植業發展規劃和規范性文件并組織實施。指導種植業結構和布局調整及標準化生產工作,發布農情信息。承擔肥料安全使用、質量監測等監管工作。承擔發展節水農業和設施農業相關工作。組織實施農業植物及植物產品檢疫、疫情監測、防控和監督檢査。指導農作物重大病蟲害防治、農藥科學合理使用等工作。

          (十) 獸醫與屠宰管理股。擬訂獸醫、畜禽屠宰行業發展規劃和規范性文件并組織實施。監督管理畜禽屠宰行業、獸醫醫政及獸醫器械。承擔執業獸醫、動物診療管理工作負責動物防疫、檢疫監督工作,承擔動物及動物產品檢疫合格證核發。組織開展動物疫病風險預警管理。組織指導重大動物疫病控制。指導動物防疫體系建設和動物疫病區域化管理。

          (十一) 水產畜牧與資源保護股。擬訂畜牧業、飼料業發展規劃和規范性文件并組織實施。指導畜牧業結構和布局調整,推動標準化生產、規模養殖,指導畜禽糞污資源化利用。承擔生鮮乳生產收購環節的監督管理,生鮮乳收購、準運證明核發。擬訂全縣水產養殖、漁業資源保護與利用發展規劃和規范性文件并組織實施。指導水產養殖業結構、布局調整和標準化工作。負責水產養殖管理工作,組織實施養殖證和種苗生產許可制度。辦理水產種苗進出口事項。指導漁業健康養殖、水生動物疫病防治和水產技術推廣工作。保護和合理開發利用漁業資源,組織漁業水城生態環境及水生野生動物保護。負責水產種質資源保護區和水生野生動物棲息地的劃定、建設和管理。組織實施漁業增殖放流、海洋牧場人工魚礁建設。

          (十二) 漁業漁港管理殿。擬訂全縣漁業和漁港發展規劃和規范性文件并組織實施。承擔捕撈漁業管理工作。組織實施捕撈許可制度、伏季休漁制度。監督管理漁具漁法、遠洋漁業、漁船和漁港。指導漁業產業結構、布局調整和標準化工作。協助相關部門做好漁業安全生產工作。指導、協調開發外海工作,參與涉外漁業事件處理。落實國家有關惠漁政策。組織實施現代漁港、漁業避風水堿建設,推動漁港經濟建設,指導制定漁港管理章程。

          (十三) 科技教育股(種業管理股)。承擔推動農業科技體制改革及相關體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作。監督管理農業轉基因生物安全。指導農用地、農業生物物種資源及農產品產地環境保護和管理,指導農村可再生能源開發利用、節能減排、農業清潔生產和生態循環農業建設。承擔外來物種管理相關工作。指導農業教育和職業農民培育。擬訂農作物和畜禽種業發展規劃和規范性文件并組織實施。組織實施農作物種質資源、畜禽遺傳資源保護和管理。監督管理農作物種子種苗、種畜禽、蠶種和食用菌。承擔農業植物新品種保護工作,承擔農業植物及其產品產地檢疫、調運植物檢疫證書簽發合格證簽發。

          (十四) 農業機械化管理股。擬訂農業機械化發展規劃和規范性文件、農機作業規范和技術標準并組織實施。指導農業機械化技術推廣應用,組織農機安全監理及培訓。組織對在用的特定種類農業機械產品進行調查。指導農機作業安全。

          (十五) 農田建設管理股。擬訂農田建設規范性文件和規劃并組織實施,承擔耕地質量管理相關工作。參與開展永久基本農田保護。承擔農業綜合開發項目、農田整治項目農田水利建設項目管理工作。

          (十六) 農業綜合執法監督股。負責全縣農業行政執法工作。承擔農業(含種植業、畜牧業、農業機械)重大違法案件查處工作,受理農業違法行為舉報并依法處理。組織編制、檢查和督促實施農業突發事件應急專項預案。承擔農業突發事件預警評估、風險排査、應急演練、協調處置工作牽頭組織農業防災減災工作,協調組織農業應急物資、資金保障。指導監督農業行業和直屬單位安全生產工作。協調各地農業應急工作。

          第六條縣農業農村局機關行政編制25名(含縣委農辦秘書股編制)、行政執法專項編制10名。設局長1名、副局長3名,縣委農辦、縣扶貧辦常務副主任1名(正科級),縣委農辦、縣扶貧辦專職副主任1名(副科級),正副股長(主任)23名(含縣委農辦秘書股長1名)。

          第七條 原由徐聞縣海洋與漁業局管理的廣東省漁政總隊徐聞大隊暫劃歸徐聞縣農業農村局管理,其機構設置形式規格暫維持不變,待上級明確其設置形式后再另行規定。

          第八條 縣農業農村局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

          第九條 本規定由縣委負責解釋,具體解釋工作由縣委編辦承擔,其調整由縣委編辦按規定程序辦理。

          第十條本規定自發布之日起施行。

          辦公時間:上午8:30-12:00,下午14:30-18:00(法定節假日除外)

          機構負責人:何啟揚

          辦公地址:湛江市徐聞縣紅旗二路農業農村局 

          聯系方式:0759-4862821