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        徐聞縣科工貿和信息化局關于2023年度法治政府建設情況的報告

                2023年度,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣依法治縣辦的大力指導下,我深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,全面貫徹落實黨中央和省市縣關于法治建設的重大決策部署,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,較好完成全年法治建設各項工作任務?,F將本人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:

        一、抓好干部法治教育,帶頭深入學習貫徹習近平法治思想

                2023年以來,我貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,帶領全局干部職工深入學習貫徹習近平總書記 全面依法治國新理念新思想新戰略,通過集中學習(黨組會議學習)、學法考試平臺學習、學習強國等多種學習方式,切實加強本單位干部職工法治 教育學習,增強黨員干部的法治意識,切實提高干部的法治思維和依法辦事能力。為進一步全體干部職工運用法治理念和法治方式推動工作、指導實踐的能力和水平,2023年5月30日,縣科工貿局在一樓會議室組織開展領導干部法治講座。我在講座上緊緊圍繞習近平法治思想,結合具體司法實踐和生動案例,通過十一個“堅持”深入淺出對習近平法治思想進行了解讀,為進一步推動全局深入貫徹落實習近平法治思想發揮了積極作用。2023年8月15日,徐聞縣科工貿局在局二樓會議室召開《習近平法治思想》專題學習會議,各股室負責人參加會議。局黨組成員、副局長沈忠仁領學了《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想學習綱要》中關于依法行政、依法執政和領導干部帶頭學法用法的重要內容。會后,我要求大家要認真學習習近平法治思想,學深悟透習近平法治思想的重大意義和核心要義,通過學習激發力量,切實把習近平法治思想重要內容貫徹到日常工作中,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

        二、加強法律法規學習宣傳,提高依法行政能力

               一是強化領導干部學法常態化。制定本年度領導干部學法計劃、執法人員學法培訓計劃,通過會前學法、專題培訓等形式開展學法活動。二是開展全體干部自覺學法。依托學法考試平臺,開展相關法律法規自學,組織全局干部完成全局2023年度學法考試,已全部及格;由于人員變動,目前我局持有行政執法證共7人。三是積極開展普法活動。制定本年度普法工作計劃,對企業和群眾宣傳相關法律法規;結合重要時間節點加強普法宣傳,開展安全生產月、6·9世界環境日、國際禁毒日、“美好生活˙民法典相伴”等重要時間節點和重點領域的法治宣傳活動,通過現場講座、發放宣傳冊等形式,進公園、進學校、進社區擴大受眾群體,廣泛開展宣傳,發放宣傳資料。四是依法化解社會矛盾。我局主要通過巡查、信訪來件和12345投訴舉報渠道收集執法線索。近兩年來,經貿系統沒有信訪投訴案件。目前我局接收12345反饋投訴主要涉及預付卡、廢品回收站和二手車交易市場相關問題,其中涉及預付卡不退款問題較多,我局根據《單用途預付卡管理方法》告知企業相關規定,多次協調企業及時退款,取得投訴人諒解。對于小部分聯系不上的企業,涉嫌卷款潛逃的情況,根據《單用途預付卡管理方法》無法處理,做到及時向12345反饋并移交其余執法部門處理。

        三、督促班子成員依法行政,全面落實法治工作任務

               2023年,我切實履行法治建設第一責任人職責,將法治建設擺在全局工作重要位置,督促領導班子其他成員和下屬事業單位主要負責人依法辦事,全面落實法治工作任務。一是切實提高規范性文件制定質量。根據市、縣文件要求,對全局規范性文件進行清理。經自查,我局無需要清理的規范性文件。二是落實社會誠信體系建設。為切實加強對工業企業誠信經營的監管,針對申報科技、技改、節能等獎勵政策的企業,我要求局民營企業股、科學技術股等在初審企業資料時,必須經過誠信體系審核,對失信企業取消獎勵資格;三是擴大法治教育覆蓋面。深入企業開展法治宣傳教育,大力宣傳安全生產法、禁毒法等,推動全縣工業企業依法生產經營,形成濃厚法治氛圍。

        四、依法履行職能,開展業務工作

               2023年,我帶領全局干部職工依法履行職能抓業務,全面完成各項工作任務。一是強化服務,依法推動重點企業運行。重點企業情況:國家電投集團徐聞風力發電有限公司11月產值同比增長12.0%,累計產值同比下降2.5%;廣東粵電曲界風力發電有限公司10月產值同比增長62.3%,累計產值同比增長18.2%;徐聞縣前山糖廠有限公司受甘蔗外流、糖份低等因素,產值同比減少2200萬元;鼎力管樁公司受房地產低迷影響,產值同比下降4.9%。二是“引進來”和“走出去”,推動招商引資工作。2023年市下達新增招商項目開工納統數7個,其中制造業項目開工納統數3個;招商項目新增固投額30億元,其中制造業項目固投額1億元。我縣目前我縣目前已完成新增招商項目開工納統數8個(完成率114.28%),其中新增制造業項目開工納統數3個(完成率100%);完成招商項目新增固定資產投資額35.19億元(完成率117%),其中制造業項目新增固定資產投資額1.16億元(完成率116%);完成新引入項目簽約額97.07億元(完成率149%),其中億元以上招商項目數8個(完成率100%);制造業項目協議投資額10.35億元(完成率103%);生產性服務業項目簽約額6.2億元(完成率120%)。三是依法開展經貿領域安全生產工作。我帶領全體干部職工認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述精神,多次組織黨組成員和各股室負責人召開安全防范工作專題會議,傳達學習省、市安全防范工作視頻會議講話精神,認真研究如何開展重點行業領域內的安全生產大檢查工作。我親自組織研究、親自部署推動、親自帶隊檢查開展安全生產檢查,重點突出工貿等行業領域,督促企業壓實主體責任,落實“一線三排”工作機制,排查、排序、排除各類安全隱患,嚴防事故發生。

        、重大行政決策科學民主合法

               按照規范化服務型政府要求,為進一步完善科學民主的決策機制,我在工作中積極開展“問計于民”活動,充分聽取群眾的意見,尊重和保障群眾的知情權和參與權。我局在重大決策上做到三個堅持:一是堅持依法決策。嚴格遵守法律規定,做到決策程序合法、決策內容合法、決策結果依法公開。二是堅持科學決策。在決策前開展深入的調查研究和規劃論證,重視調研成果的運用,有效防止決策失誤。三是堅持民主決策執行民主集中制。重大事項事先充分醞釀,廣泛聽取群眾意見。在重點項目、重要事項的決策,政策性、規范性文件的制定等方面,嚴格按決策程序辦事,確保決策的合法性、科學性和合理性。

        六、全面推進政務公開工作

               一是落實新修訂的《政府信息公開條例》相關要求。依法妥善處理政府信息公開申請。及時更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄,按照縣政府辦要求,我安排辦公室專人每14天內更新政府網站的工作動態欄目。同時不斷增強政策解讀、公眾參與等工作成效,提升政務公開工作水平,充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。二是推進政務服務事項標準化、規范化建設。在縣政務服務數據管理局的業務指導下,積極建立健全我局權力事項目錄,對照省、市級目錄,對接省、市政務服務網,按質按量的完成系統內事項清單的梳理納入工作,配合實現同一事項名稱、編碼、依據、類型等基本要素在省、市、縣、鎮四級統一。按照我縣政務服務事項實施清單“十統一”標準化梳理工作部署,完善我局權力事項受理條件、申請材料、辦理流程等信息要素的梳理。三是我要求相關股室嚴格抓好政務輿情回應處置。強化政府網站和政務新媒體建設管理,嚴格落實意識形態和網絡安全工作責任制。今年以來,我局分管行業領域還未有政務輿情發生。

                2023年度我局法治政府建設中暫無突出問題,在推進法治建設方面取得了一定成績,但也存在一些差距和不足,如我在學通、弄懂法律法規方面仍需加強,缺乏運用法律的思維和方法解決工作問題的慣性等。下階段,本人將不斷加強對法治建設理論學習,創新思維模式,提高運用法治思維和法治方式,推動全縣經濟高質量發展,為徐聞縣經濟社會發展作出應有的貢獻。



        徐聞縣科工貿和信息化局

        2024年1月19日