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        徐聞縣水務局2023年度法治政府建設工作報告

          2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建設社會主義現代化國家奠定基礎的重要一年。我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平法治思想,全面落實習近平總書記對廣東做出的系列重要講話指示批示,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照《中共徐聞縣委全面依法治縣委員會關于印發<徐聞縣2023年法治政府建設工作要點>的通知》的工作部署,堅持依法行政,全面推進法治政府建設。結合我局工作實際,現將2023年法治政府建設工作開展情況報告如下:

          一、工作開展情況

          2023年,在縣委、縣政府的正確領導下,我局深入貫徹習近平法治思想,嚴格按照《中共徐聞縣委全面依法治縣委員會關于印發<徐聞縣2023年法治政府建設工作要點>的通知》的工作部署,堅持依法行政,全面推進法治政府建設。

          (一)加強組織領導,黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責。我局黨政主要負責人林超局長作為全面推進依法治理的重要組織者、推動者和實踐者,深入學習黨的二十大精神,全面貫徹落實中央、省、市、縣關于法治建設的重大決策部署,嚴格履行“第一責任人”職責,以提升法治意識、規范法治行為為目標,堅持法治建設,加快政府職能改革,完善法治機制,創新法治具體舉措,提升基層法治建設水平。一是明確法治建設職責清單,將黨政主要負責人及其班子成員履行推進法治建設第一責任人職責情況及學法守法用法情況列入年終述職報告。二是明確法治政府建設具體任務,落實責任,確保各項任務落地落實。三是發揮黨組在推進法治建設中的領導核心作用。局黨組定期聽取和研究法治政府建設工作,推動落實法治建設重點工作任務,切實加強黨對法治政府建設的領導。四是黨政主要負責人帶頭尊法學法守法用法,推動黨員干部尊法學法守法用法。局黨政主要負責人通過主持召開局黨組會議等,把學習宣傳貫徹習近平法治思想和黨史黨章黨規黨紀學習教育緊密結合,強化理論武裝,增強黨員干部依法行政意識和能力。五是抓全面從嚴治黨。堅持把廉政建設放在首位,注重學習和思想教育是基礎,預防、監督、檢查是關鍵,緊緊圍繞增強機關效能,牢固樹立公仆觀念,增強服務意識,以轉變機關工作作風為重點,以提高為人民服務質量為目標,積極探索和嘗試有效的監督、預防機制,切實加強黨風廉政建設工作。

         ?。ǘ?strong>深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。我局將《習近平法治思想學習綱要》、《論堅持全面依法治國》等書納入黨組中心組黨員大會學習重要內容,充分發揮“關鍵少數”的示范和表率作用,教育引導干部職工從百年來黨領導法治建設的光輝歷程中汲取智慧和力量,深刻領悟習近平法治思想的科學性、真理性、實踐性。我局高度重視習近平法治思想的學習,將習近平法治思想作為干部職工教育培訓的重要內容,制定干部職工年度學法計劃,將干部職工學法納入黨委中心組學習重要內容,采取多種學習方式,組織深入學習法律法規,交流學習心得,廣泛組織全局干部職工深入學習習近平法治思想,累計開展學習12次。

          (三)貫徹落實法治建設文件精神。根據《中共徐聞縣委關于印發<法治徐聞建設規劃(2021-2025年)>的通知)》《中共徐聞縣委辦公室 徐聞縣人民政府辦公室關于印發<徐聞縣法治政府建設實施綱要(2021-2025年)>的通知)》《中共徐聞縣委辦公室關于印發<徐聞法治社會建設實施綱要(2021-2025年)>的通知》等文件要求,我局結合法治建設工作實際,扎實抓好各項工作的貫徹落實。

          (四)嚴格落實依法行政,健全行政執法工作體系。一是嚴格水資源管理。嚴格按照省市有關文件要求,牢固樹立“總量控制、優化配置、合理開發、有效保護”的工作理念,認真實施最嚴格的水資源管理制度。二是嚴格開展水行政執法監察工作。加大日常巡查力度,對各大、中、小型水庫、河道、水工程等安全運行及水域等設施進行了日常巡查,對亂挖、亂建、亂倒等水事違法行為的進行了監督檢查。三是創新執法手段,改進執法方式。遵循處罰與教育相結合的原則,樹立執法服務的理念,在依法行使水行政處罰權時,采取先教育規范、再限期整改、最后依法處罰的執法步驟和方式,說服和引導當事人自覺糾正違法行為。四是完成“雙隨機、一公開”工作。制定《徐聞縣水務局2023年度 “雙隨機、一公開 ”抽查工作計劃表》,實現“雙隨機、一公開”抽查事項清單與水務行政檢查事項清單全覆蓋,并按要求聯合徐聞縣人社局開展跨部門聯合抽查工作,圓滿完成了2023年全部“雙隨機、一公開”抽查工作任務。

          (五)狠抓普法宣傳教育,樹立法治水利新形象。我局嚴格落實“八五”普法規劃,落實“誰執法誰普法”責任制,多形式、多角度地開展普法宣傳,壓實普法責任。一是執法普法相融合。我局執法工作人員利用執法過程發放執法宣傳資料、開展集中涉水法律法規宣貫會等方式加強普法宣傳,將水政執法端口前移,有效預防和減少水務違規違法行為發生。二是做好部門內部學法用法,強化黨員干部學習,提升干部職工法治意識,進一步了解相關涉水法律法規、相關典型案例,強化法律意識。三是充分利用節日載體,全覆蓋開展社會普法。開展“中國水周”、“世界水日”、“全國防災減災日”、“民法典宣傳月”系列普法活動。在徐聞縣清華園小區等人流密集地區派發節水法條小冊子等特色宣傳物品,現場為群眾講解節水、用水、防溺水及水政法律法規相關知識。

          二、存在問題和不足

          一年來,我局法治政府建設工作取得了一定成效,但也存在一些問題和不足:一是部分干部職工理論學習不夠深入,不夠系統,重業務、輕學習的思想依然存在。二是法律法規的培訓方式、方法有待優化?,F行法律法規更新速度較快,部分執法人員對法律法規的理解會存在偏差,在開展常規的內部業務培訓,強調執法人員加強自主學習的同時,需要試著豐富培訓方式、方法,加強涉水務經典案例的學習,更好地提高執法人員對法律適用的理解,提升執法隊伍依法行政能力。三是普法宣傳力度仍需加大。群眾、商事主體等對水務類法律法規了解還不夠,接下來,我局普法宣傳力度需進一步加大。

          三、2024年工作計劃

          2024年,我局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,按照縣委、縣政府和縣依法治縣辦的工作部署,堅持問題導向,深入推進我縣法治政府建設工作。

          (一)繼續抓好學習。在加大法律宣傳和培訓上下功夫。充分調動班子成員的能動作用,進一步增加班子的凝聚力和戰斗力,為全局正規劃建設提供堅強組織保障;定期組織干部職工進行法律知識、專業知識培訓,切實提高水行政執法工作水平。

          (二)強化隊伍建設。加強執法人員培訓力度,要求本部門把執法人員培訓工作納入年度工作計劃,切實組織開展培訓工作,進一步增強執法人員法律意識,全面提高行政執法水平,做到內強素質,外樹形象。

          (三)加強普法力度。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制。加大力度利用媒體平臺進行普法宣傳,加大組織普法宣貫會、現場咨詢和發放宣傳資料等普法宣傳活動,積極探索有獎問答、有獎評選等趣味普法宣傳活動,進一步拓寬普法宣傳方式,通過靈活多變的活動模式,提高普法宣傳效果,努力增強人民群眾的法律意識。

          (四)強化執法監管。嚴厲打擊涉水違法行為。一是按相關工作部署,開展好各執法專項行動。二是持續推進“雙隨機、一公開”常態化監管,實現水務行業全覆蓋。



        徐聞縣水務局              

        2023年12月7日