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        代表委員熱議“數據要素市場建設”

          在這幾天的全國兩會上,人大代表和政協委員們圍繞數據要素這一關鍵發展引擎,積極建言獻策,助力數據要素市場高質量發展。

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        全國政協委員、深圳市政協主席林潔:

          建議加快建立發展與安全相協調的跨境數據流動規則體系,積極探索建立跨境數據流通交易機制。同時,應充分發揮深圳毗鄰港澳的區位優勢,依托前海深港現代服務業合作區、河套深港科技創新合作區等重大合作平臺,加快試點數據跨境流動合作,探索建設“粵港澳大灣區數據特區”。此外,可發展數字貿易和國際數據產業,探索建設離岸數據中心和離岸數據交易平臺。

        全國人大代表、五邑大學中德(江門)人工智能研究院院長崔巖:

          以大模型訓練數據為切入點,支持相關企業、科研院所探索數據要素跨境流動的實踐規則,逐步形成“內地—港澳”“港澳—國外”兩套數據要素流動的政策機制,形成市場主導、企業主體、內外銜接、包容審慎的發展與治理體系,不斷釋放和創造數據要素流動的價值紅利。

        全國政協常委、民建中央副主席解冬:

          在統籌發展和安全的前提下,國家金融管理部門盡快明確金融重要數據目錄;國家網信部門有序加強對地方網信部門的工作授權,優化跨部門協作機制。

        全國政協常委、民建中央原副主席周漢民:

          當前應對接國際高標準經貿規則,進一步促進數據跨境流動,建議大力探索離岸數據中心建設;建議國家探索形成“豁免申報數據出境的負面清單”,確定相關流動數據的性質,細化重要數據的分類,并制定相關的負面清單管理模式;建議由各地大數據監管部門牽頭,設立數據跨境流動跨部門協同機制,組建不同部門共同參與的分類監管模式;建議及時制定相關立法,以立法為基礎,作為國際對話和國際交往的共同語言。

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        全國政協委員、南方科技大學副校長金李:

          將數據交易所納入國家數據交易場所體系布局規劃,充分發揮我國數字化基礎好、數據資源豐富、數據交易活躍的先發優勢,在數據交易規則、技術、標準、基礎設施等方面打造可復制的樣板。建議開展國家級數據資產登記平臺試點工作,構建三位一體、五大核心功能的國家級數據確權登記體系。

        全國政協常委、中國工程院院士、中國科學院大連化學物理研究所所長劉中民:

          建議推進數據確權、推動數據定價、規范交易場所、增設算力樞紐、統籌宏觀布局,進一步做好數據要素市場化配置改革工作。

        全國政協委員、北京國家會計學院教授秦榮生:

          構建全國性統一數據交易市場。當前加快構建數據交易市場對于打造具有中國特色的數據交易新生態,形成以數據要素為主要驅動力的社會經濟高質量發展體系,全面建設中國特色社會主義現代化國家具有重大的現實和戰略意義。

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        全國政協委員、香港汕頭社團總會主席高佩璇:

          支持汕頭華僑試驗區建立匯僑聯僑綠色算力節點,推動綠色數據中心建設和風電產業協同發展。支持華僑試驗區申請直達國際互聯網數據專用通道,支持汕頭國際海纜建設。探索數據跨境流動在粵港澳大灣區先行先試,更好服務國家數字經濟產業發展。

        全國人大代表、中興通訊股份有限公司高級副總裁苗偉:

          建立健全跨區域算力資源調度機制,在政府做好規劃布局和政策支持的同時,鼓勵引導社會資本和金融機構積極參與算力基建和技術研發,形成我國算力體系發展合力,推動算力產業實現重點突破和整體提升;另外,研究制定全國算力網絡一體化標準,形成包括算力網絡架構、節點互聯標準、應用接口標準等在內的一系列標準體系,打通算力互聯互通、調度交易的堵點,加速構建聯網調度、普惠易用、綠色安全的全國一體化算力網。

        全國政協委員、上海市經信委副主任張英:

          創設面向國際數據合作的關鍵基礎設施,增強國際間連接能力,加強算力協同,加強區塊鏈、隱私計算等技術應用,探索“數據可用不出境”等新機制、新模式。

        全國政協委員、中國科學院計算技術研究所研究員張云泉:

          鼓勵數據基礎設施的建設方式升級,如建設統一的數據存儲資源池,完善云平臺和數據存儲的互聯互通標準;加快數據存儲硅進磁退的替代節奏;加大對新型存儲架構的科研創新資金投入和產業扶持力度。

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        全國政協委員、上海市政協副主席邵志清:

          完善國家數據資產創新應用的路徑體系、構建國家數據資產創新應用的管理體系、形成與數據資產創新應用相適應的制度體系、設立數據資產創新應用的專業服務機構、加快數據要素市場與金融、商品、資本市場互聯互通。

        全國政協委員、中國工程院院士、湖南工商大學黨委書記、湘江實驗室主任陳曉紅:

          我國應多措并舉完善數據資產市場定價機制,破除“難點”,形成數據資產定價閉環管理模式;打通“堵點”,建立數據資產定價交易標準體系;消除“痛點”,確立數據要素深度開發利用機制。

        全國政協委員、北京國際城市發展研究院創始院長連玉明:

          共享權是數權的本質,完善基于“共享權”的數據產權模式,有助于突破數據基礎制度體系構建瓶頸。為進一步提升數據要素價值,應加快構建數據資產核算和入表的制度體系,推動數據資源入表走向數據資產入表。

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        全國人大代表、深圳市桑達無線通訊技術公司軟件測試組技術主管陳淑賢:

          數據是數字經濟和信息社會的核心資源,只有明確數據權屬關系,才能在數字經濟與實體經濟深度融合過程中明確數據的所有、使用、管理、分配等權利,促進數字經濟健康、安全、可持續發展。建議盡快出臺全國性數據產權相關立法,并構建全國一體化的數據要素登記體系,以促進數據有效保和充分利用,提升數據要素對經濟增長的貢獻作用。

        全國政協委員、中國科學院院士陳松蹊:

          針對我國公共數據獲取渠道不暢、數據分析人才仍存在較大缺口等現狀,建議組建由領域與數據科學家組成的數據融合團隊,并按照數據風險等級,有序開放共享公共數據。盡快優化有關政策,切實加強我國數據分析人才培養的能力基礎,夯實數字中國建設所需要的人才根基。

        全國人大代表、河南移動總經理樓向平:

          為加快推進公共數據開放開發,促進數據高效流通使用,賦能實體經濟,建議開展國家層面的公共數據開放立法、明確可開放公共數據的范圍、完善公共數據授權運營機制。

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        全國政協委員、奇安信科技集團董事長齊向東:

          數據安全是數字經濟發展的底板工程。對于數據安全,政府主管部門需要堅持決心,加快推進數據安全合規落地;網安廠商需要堅守恒心,提升數據安全保障技術創新水平;政企機構需要堅定信心,建立縱深防御的內生安全系統。

        全國人大代表、江蘇省電子信息產品質量監督檢驗研究院(江蘇省信息安全測評中心)黨委書記、院長吳蘭:

          數據已成為現代經濟社會的重要生產要素,數字經濟正成為全球各國經濟增長的新動力,數據安全事關國家安全,建議提升重點行業災備系統覆蓋率、建設統一災備中心,發展自主可控災備技術、提升我國數據災備產業鏈供應鏈的韌性和安全性。

        全國政協委員、360集團創始人兼董事長周鴻祎:

          為破解數字安全難題,建議建設國家級、行業級、城市級“安全云”作為數字安全公共服務基礎設施。通過其將數字安全相關必要的大數據、安全專家、安全平臺、人工智能等資源進行云化集中,解決安全投入產出效率問題。


        來源:新華社、央視新聞、南方+、南方財經、新京報、新浪財經、深圳特區報、廣東省數字政務協會