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        部分企業主體責任落實不到位 安全管理有漏洞

        按照危險化學品重大危險源企業2022年第二次安全專項檢查督導工作部署,應急管理部近日組織8個工作組,分批深入全國各地危險化學品重大危險源企業,現場核查部分企業和地方專項檢查工作成效,督促指導地方和企業強化重大危險源安全管理,落實安全風險防范措施,切實做好重大危險源安全管控以及冬季安全生產工作。

        記者跟隨督導核查第六組來到江蘇省。在部級督導核查之前,江蘇省已按照專項工作部署要求,開展了企業自查、市級交叉檢查、省級抽查,全省共檢查危險化學品重大危險源及油氣儲存企業591家、重大危險源2248個,在市級交叉檢查中發現各類問題隱患達1.1萬余項,目前整改完成率達98.7%,但本次抽查的鎮江市、揚州市4家生產企業、2家儲存企業,依然查出101項問題隱患。這說明有的企業依然存在自查不夠嚴細實、舉一反三不到位、安全管理存在漏洞等問題。


        圖片


        督查組在揚州市某危險化學品倉儲企業現場督導核查

        在江蘇省揚州市某危險化學品生產企業,督導核查組發現環氧乙烷球罐SIS系統的緊急切斷閥為非獨立型,不能滿足相關規范要求,屬重大安全隱患。市級交叉檢查時曾指出此問題,但企業根據某設計單位出具的情況說明,未認真對標研究并進行整改。

        同時,企業還存在環氧乙烷生產裝置輸出管道未設置SIS系統的緊急切斷裝置,DMC儲罐V-2101/V-2102出口管道未采用柔性連接,消防水罐罐體表面金屬層銹蝕嚴重,EO球罐、EOEG裝置反應器等多處電纜穿線管接頭處密封不嚴等多處問題。專家指出,這些問題反映出企業安全自查工作不細致,對標準規范理解不準確,本質安全水平提升不到位,安全風險意識不夠強。

        江蘇省應急管理廳負責人表示,對標應急管理部要求,部分重大危險源包保責任人對基本風險分析工具不掌握,企業已建成雙重預防機制但運行質效有待提升。部分重大危險源企業間歇式生產工藝多、“開停車”頻繁,全流程自動化控制改造難,自控水平不高、存在潛在風險;石化類生產企業普遍建廠時間長,設備設施老舊、安全風險集聚。

        接下來,江蘇全省將深入推進安全生產標準化建設,完成重大危險源等重點企業全流程自動化改造驗收,建立重大危險源企業安全風險管控正面清單、隱患排查治理負面清單和安全風險責任管控清單,完成重大危險源企業雙重預防機制數字化建設。開展重大危險源企業主要責任人、危險化學品監管人員履職能力、云上大講堂主題課等系列培訓,完成危險化學品企業“三類人員”工傷預防能力全覆蓋培訓。